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發文單位:扶綏縣農業農村局成文日期:2019年06月24日
標  題:扶農發〔2019〕16號:扶綏縣農業農村局2019年培育發展新型經營主體的實施方案
發文字號: 扶農發〔2019〕16號 發布日期:2019年06月24日

扶農發〔2019〕16號:扶綏縣農業農村局2019年培育發展新型經營主體的實施方案

2019-06-24 09:10     來源:扶綏縣農業農村局
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根據《關于提前下達2018年自治區專項轉移支付資金的通知》(桂整合﹝2018﹞9號)和《廣西壯族自治區財政廳關于提前下達2018年自治區農業專項轉移支付資金的通知》(桂財農﹝2017﹞233號)文件精神,我縣獲得2018年自治區農業專項轉移支付資金10萬元,獲得2019年中央財政農民合作社發展資金25萬元,共計35萬元。為加快推進農業供給側結構性改革,培育農業農村發展新模式新業態新動能,培育壯大農民合作社和家庭農場,加快構建現代農業經營體系,經縣農業農村局班子研究決定,特制定本方案。

  • 基本情況

我縣目前成立有49個家庭農場,登記在冊的農民專業合作社457個,其中做得好的有家庭農場扶綏縣渠黎鎮鴻運家庭農場、扶綏縣渠黎鎮華興家庭農場、扶綏縣中東鎮那索龜鱉養殖家庭農場等10個。獲得市級示范社的是扶綏縣群利良種肉鴿專業合作社、扶綏縣黃仕政龜鱉養殖專業合作社、廣西扶綏縣板包香糯米專業合作社等29個專業合作社。

二、總體思路

堅持“政府引導、農民主體,績效優先、示范帶動,圍繞主線、突出重點”的安排原則,通過財政資金的扶持和引導,堅持發展與規范并舉、數量與質量并重,健全規章制度,創新運行機制,注重示范帶動,不斷擴大我縣農民合作社和家庭農場規模,增強市場競爭力和輻射帶動力,促進農業轉型升級、提質增效和農民增收。

三、實施條件和實施要求

一是從我縣歷年獲得的各級示范合作社及示范家庭農場中篩先出制度健全、管理規范、帶動力強的農民合作社示范社和農民合作社聯合社及示范家庭農場。對發展綠色生態農業,開展標準化生產、專業化服務,突出農產品初加工、產品包裝、倉儲物流設施建設運營、市場營銷等關鍵環節,積極發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合業務合作的示范合作社及示范家庭農場給予資金支持。

二是對新成立的家庭農場給予資金支持。

四、實施方法和步驟

(一)支持示范社和示范家庭農場實施方法和步驟

先由縣農業農村局下發通知到各鄉鎮服務中心,要求服務中心從《扶綏縣各級示范社》、《扶綏縣各級示范家庭農場》中篩選出制度健全、管理規范、帶動力強的農民合作社示范社和農民合作社聯合社及農村家庭農場的運行情況以書面材料上報縣農業農村局。縣農業農村局經管站收集好材料后,縣切塊補助資金由縣農業農村局經管站會同水產畜牧獸醫站、農機中心及縣財政局、縣林業局等部門按項目管理要求,對制度健全、管理規范、帶動力強、主業明確、生產經營正常、符合相關條件的農民合作社示范社和農民合作社聯合社擇優予以支持,并按規定對扶持對象、支持金額進行公示,并督促項目實施主體嚴格按規定的用途使用。根據上級下達的資金情況結合我縣實際,現擬篩選出10個農民合作社示范社給予資金支持,每個扶持2.5萬元,共計25萬元, 該項資金從桂整合﹝2018﹞9號支出;篩選出4個示范家庭農場給予資金支持,每個扶持1.5萬元,共計6萬元,該項資金桂財農﹝2017﹞233號文;以上共計31萬元。

(二)支持新成立家庭農場實施方法和步驟

按崇左市農業農村局的指導,對每年按正常程序新成立的家庭農場即可獲得資金支持,每個3000元,2018年我縣新成立的家庭農場有8個,共計2.4萬元,該項資金從桂財農﹝2017﹞233號文支出。

(三)加強對新型農業主體進行培訓,對農業農村發展新模式新業態新動能的培訓宣傳

為了營造我縣各新型經營主體帶動周邊經濟、爭當先進良好的氛圍,加強對新型農業主體的培訓,需要培訓費用1.5萬元;加強培育新型農業農村新模式新業態新動能,加強我縣培育發展新型主體的宣傳力度,印制宣傳資料、制定橫額等需0.1萬元,以上共計1.6萬元, 該項資金從桂財農﹝2017﹞233號文支出。

五、監管措施

(一)規范資金使用。縣農業農村局及時與縣財政局溝通,確保資金及時到位,加強資金使用監管,提高資金使用效益,規范資金支出。

(二)資金使用方向。合作組織獲得的補助資金應當全部用于合作組織加強自身能力建設,即補助資金用于購買生產經營服務過程中的開支;用于構建固定資產、農業資產或無形資產。不得直接量化分配給合作組織成員個人,但形成的資產應按有關規定量化到成員個人賬戶。

(三)強化政策公開。我縣要及時按程序做好補助對象、補助資金等信息公開公示工作,強化社會監督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策,使廣大農民群眾、農民合作社和基層干部準確理解掌握政策內容,積極營造有利于政策落實的良好氛圍。

(四)注重信息調度。自治區要求我縣于2019年6月30日前將項目安排情況蓋章掃描后報自治區農業農村廳備案。請經管站要做好項目安排、實施總結、全面總結分析項目執行情況、存在問題并提出有關建議等按時做好情況匯報和相關材料的報送。

 

附件: 自治區財政2019年支持農民專業合作組織發展資金項目申報指南

 

扶綏縣農業農村局

2019年6月24日


文件下載:

自治區財政2019年支持農民專業合作組織發展資金項目申報指南.docx

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